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化工生产过程安全与环保管理手册

第1章总则与责任体系

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及国家化工行业标准GB36894-2018《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》编制，旨在规范化工企业从原料采购到产品出厂的全生命周期安全管理，确保生产作业环境本质安全。适用范围涵盖本企业所有涉及危险化学品的生产装置、储罐区、装卸平台、输送管道以及办公区域，同时适用于本企业所有正式员工、外包劳务人员及承包商人员。

本手册确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，强调全员安全生产责任制，要求企业将安全绩效纳入员工绩效考核的核心指标。企业必须严格执行“三同时”制度，新建、改建、扩建化工项目必须同时满足安全设施设计与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用。对于涉及重大危险源的化工单元，必须建立双重预防机制，即安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展风险评估和隐患排查。

本手册中的安全环保目标必须符合当地生态环境部门及应急管理部门下达的年度指标要求，并作为企业年度安全环保绩效考核的基准线。

1.2安全生产管理方针

企业确立“零事故、零污染、零伤害”的安全生产愿景，将安全视为企业生存发展的生命线，任何生产决策不得以牺牲安全为代价。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三