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社会组织发展与项目管理手册

第1章组织定位与战略规划

1.1社会使命与核心价值界定

社会使命是社会组织存在的根本依据，它回答了“我们为何存在”以及“为谁服务”的问题。例如，某社区服务中心的使命可表述为“为18-64岁本地居民提供24小时可及的心理健康支持与资源”，这确立了组织的边界与方向。核心价值是支撑使命的底层逻辑，包括诚信、公益、专业和社会连接等原则。在运营中，需将“非营利性”作为核心价值观写入章程，确保所有决策不以利润为唯一导向，而是以社会效益最大化为核心。

使命与核心价值的界定应基于对社区痛点的深度剖析，需通过问卷调查和焦点小组访谈收集数据，确保内容真实反映服务对象（如失业青年、残障人士）的真实需求，避免“自嗨式”的口号。明确使命时需界定组织的“核心服务对象”与“次要服务对象”，例如将服务对象聚焦于“重度精神障碍患者家庭”而非泛化的“所有居民”，从而集中资源打造专业壁垒。核心价值必须转化为具体的行为准则，如“零容忍”的欺诈行为、“首问负责制”的服务态度等，这些准则应纳入员工入职培训，成为组织内部的“宪法”。

界定过程需经历“输入-处理-输出”的闭环，即输入社会痛点，处理后形成使命陈述，最终输出为经全体理事审议批准的正式《组织章程》及《使命宣言》。

1.2目标群体分析与需求调研

目标群体分析需采用“人口统计学特征”与“心理社会特征”双重