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残疾人帮扶制度

为全面贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示精神，保障残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果的权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《“十四五”残疾人保障和发展规划》等法律法规及政策要求，结合本地实际，制定本制度。本制度以“弱有所扶、残有所助”为目标，构建覆盖全生命周期、多维度协同的残疾人帮扶体系，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，推动残疾人事业高质量发展。

一、帮扶对象与认定标准

帮扶对象为具有本地户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，且符合以下条件之一的残疾人：

1.困难残疾人：纳入最低生活保障家庭、边缘易致贫家庭的残疾人；家庭人均收入低于本地最低生活保障标准1.5倍的残疾人；因突发疾病、意外事故等导致家庭经济困难的残疾人（需经乡镇（街道）核实确认）。

2.重度残疾人：残疾等级为一级、二级的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人。

3.特殊需求残疾人：包括但不限于需长期照护的精神、智力残疾人，0-17周岁残疾儿童（含孤独症儿童），老年残疾人（60周岁以上），以及因残疾导致生活不能自理且无固定照护人的残疾人。

帮扶对象认定遵循“自愿申请、精准核查、动态管理”原则。具体程序为：

（1）申请：由残疾人本人或监护人向户籍所在地乡镇（街道）提出书面申请，填写《残疾人帮扶申请表》，并提交身份证、残疾人证、家庭经济状况证明（如