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环境影响评价与管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据国家《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）及地方生态环境主管部门发布的最新管理规定作为核心指导文件，确保评价工作符合国家宏观政策导向。②适用范围明确界定为新建、改建、扩建项目的环境影响评价，涵盖工业、交通、能源及生活服务业等典型行业类别。评价依据包括项目可行性研究报告、初步设计文件、相关环保法律法规、产业政策及当地环境质量现状数据。④评价范围以项目所在地及其上下游、左右岸等区域为界，需覆盖大气、水、土壤、噪声、振动及固废等所有环境要素。⑤适用范围同时包含项目全生命周期管理，不仅限于建设期，还包括运营期及退役期的环境管理活动。对于涉及跨流域、跨区域或涉及国家重大战略项目的特殊评价，需额外补充专项论证依据及更严格的审批流程说明。

本章节依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ24-2020）确定项目环境风险边界，重点分析泄漏、火灾等突发事故对周边环境的影响。②适用范围针对高风险化工、危化品生产及储存项目，明确其必须开展专项环境风险评价，并需编制应急预案。依据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），适用范围涵盖林地、水域、湿地及城市建成区等生态敏感区域。④适用范围还包括项目周边居民区、学校、医院等人口密集场所，需特别关注声环境、光环境及社会稳定的影