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城市更新项目安全管理办法(试行)

第一条为加强本市城市更新项目安全生产管理，防范化解各类安全风险，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《XX市城市更新条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》等法律法规及规范性文件要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内所有新建、拆除、改造、修缮类城市更新项目，包括但不限于老旧小区改造、城中村改造、历史文化街区活化提升、产业园区转型升级、老旧商业设施改造、市政基础设施升级等实施类更新项目。

第三条城市更新项目安全管理坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系，坚持“谁建设谁负责、谁实施谁担责、谁运营谁履职”的原则，构建全覆盖、全流程、全链条的安全管控机制。

第四条市住房和城乡建设行政主管部门是本市城市更新项目安全管理的主管部门，负责统筹制定安全管理标准规范，开展项目安全监督检查，指导各区住建部门落实属地监管责任，依法查处安全违法违规行为。

第五条市应急管理行政主管部门负责城市更新项目安全生产综合监督管理，统筹指导生产安全事故应急救援和调查处置工作。

第六条市自然资源和规划行政主管部门负责城市更新项目规划阶段的安全风险管控，在规划方案审查阶段