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北京市养老服务条例

目

CONTENTS

录

服务对象与内容

条例概述

服务提供者要求

监督管理机制

法律责任与处罚

实施保障措施

条例概述

立法背景与意义

应对人口老龄化挑战

北京市常住老年人占比已达23.5%，进入中度老龄化社会，亟需通过立法系统性解决养老服务供需矛盾，完善多层次养老服务体系。

响应党中央将积极应对人口老龄化上升为国家战略的决策，衔接《国家积极应对人口老龄化中长期规划》等政策文件，强化地方法治保障。

总结2015年《北京市居家养老服务条例》实施以来的创新成果，如三级养老服务网络、医养结合模式等，提升政策连续性。

落实国家战略部署

固化北京实践经验

通过立法明确政府、市场、社会三方责任，扩大普惠型养老服务覆盖面，重点保障失能失智老年人需求。

建立统一的质量评估和监管体系，规范养老服务市场秩序，保障老年人合法权益。

以人民为中心，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老服务高质量发展。

优化服务供给

鼓励“医办养”“养办医”双向融合，支持养老设施与公共服务综合设置，推动长期护理保险试点等政策落地。

强化制度创新

促进规范发展

核心目标与原则

实施日期与范围

条例于2026年1月29日经北京市人大表决通过，2026年7月1日正式施行，预留半年过渡期用于配套政策细化及机构调整。