拆解“凡事上会”懒政：别让程序兜底担当，别让会议替代实干.docxVIP

拆解“凡事上会”懒政：别让程序兜底担当，别让会议替代实干

在基层治理和政务工作中，“遇事就上会、事事要研究”成为不少岗位的常态化操作，诸多本该由岗位个人依规决断、快速处置的常规工作，被层层推上会议审议。这种以会议落实会议、以程序掩盖履职缺位的工作模式，表面恪守制度流程、严谨规范，实则是典型的躺平式懒政、免责式履职。

在很多人的固有认知里，开会等于重视工作、集体研究等于审慎履职、走程序等于不出差错。长期以来，这种片面认知让“凡事上会”的不良风气悄然蔓延，成为基层治理中难以根除的形式主义顽疾。日常常规审批、微小事项处置、岗位职责内的常规工作，明明有明确的制度依据、清晰的权责清单、固定的处置流程，完全可以由岗位责任人独立判断、快速办结，却被习惯性搁置、刻意上报，非要召集会议集体研究、层层审议。

更值得警惕的是，这种做法早已脱离了会议制度的设立初衷。党政机关、企事业单位设立会议决策机制，核心是针对重大事项、复杂难题、风险较高、权责交叉的疑难工作，通过集体研判凝聚共识、规避风险、科学决策。但当下的凡事上会，彻底颠倒了程序与实干的主次关系：会议不再是解决难题的手段，反而成了规避责任的铠甲；程序不再是规范工作的准则，反而成了掩盖懒政的遮羞布。

结合2025年中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》明确要求，坚决整治以会议落实会议、过度留痕、程序空转等形式主义问题，严控会议数量、规范会