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互联网支付业务规范与风险管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在规范互联网支付业务的全生命周期管理，明确涵盖电子钱包、第三方支付、在线借贷及跨境支付等核心业务场景下的操作红线与合规底线。适用范围严格限定于本机构及其关联子公司在境内开展的所有互联网支付活动，不包括第三方合作渠道（如银行APP）的独立交易行为，但合作渠道需严格遵循本手册中的最低合规标准。

“互联网支付业务”作为核心术语，特指用户通过移动终端（智能手机、平板电脑等）进行的非现金交易行为，其交易链路贯穿从用户注册、身份验证、资金划转至交易结算的全过程。“风险管理”在本手册中定义为对互联网支付业务中可能出现的欺诈、技术故障、操作失误及外部合规风险进行识别、评估、监控与控制的系统性活动。“执行版”意味着本手册自发布之日起正式生效，取代原《互联网支付业务规范（草案）》，所有新增交易模式、费率结构及风控模型均需依据本手册执行。

本手册的效力高于任何内部口头通知或临时操作指引，所有业务人员、开发人员及管理人员在涉及支付业务时，必须无条件以本手册条款为准。

1.2编制依据与原则

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《非银行支付机构条例》及《网络安全法》等国家法律法规的强制性规定。在编制过程中，充分参考了银保监会发布的《非银行支付机构网络支付业务管理办法