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环境影响评价技术导则水利水电工程

环境影响评价是水利水电工程建设前期的重要环节，旨在科学预测和评估项目可能对生态环境产生的各种影响，并提出切实可行的预防、减缓和补偿措施，以促进工程建设与生态环境保护的协调发展。本技术导则旨在为水利水电工程的环境影响评价工作提供系统、规范的技术指导。

一、总则

水利水电工程环境影响评价应贯彻可持续发展战略，遵循“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则。评价工作应贯穿于工程规划、设计、施工、运行及退役的全生命周期，实现全过程环境管理。评价的核心目标是确保工程建设在发挥经济效益和社会效益的同时，最大限度地减少对生态环境的不利影响，维护区域生态安全与生态平衡。

评价工作的基本要求包括：科学性，即采用成熟、可靠的技术方法和评价模型，确保数据和结论的客观准确；针对性，即紧密结合工程特性、所在区域的环境特征及敏感保护目标，突出重点；可操作性，即提出的环保措施应技术可行、经济合理，便于实施、监控和管理；早期介入性，即评价工作应在工程可行性研究阶段同步开展，为工程方案比选和优化提供环保依据。

二、评价工作程序与阶段划分

水利水电工程环境影响评价是一个多阶段、迭代的过程，主要分为以下几个阶段：

1.前期准备与方案制定阶段：接受评价委托后，首先应研究相关法律法规、政策、规划及技术标准，进行初步的现场踏勘和资料收集。在此基础上，识别工程可能涉及的主