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铁路旅客运输安全管理手册

第1章总则

1.1安全管理目标与原则

本手册确立“人民铁路为人民”的服务宗旨，以杜绝重大安全责任事故为底线，以实现旅客运输安全零事故、服务满意度零投诉为核心目标，确保旅客人身及财产安全。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全置于运输生产的首要位置，实行全员、全过程、全方位的安全管理，构建“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作机制。

严格执行国家《铁路旅客运输安全管理办法》及行业最新技术标准，建立“源头管控、过程监控、末端应急处置”三位一体的安全防控体系，确保风险隐患闭环管理。推行标准化作业程序（SOP）和标准化服