因地制宜发展小城镇发展定位.docx

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因地制宜发展小城镇发展定位

前言

因地制宜发展小城镇需要系统谋划，必须聚焦资金、土地、人才等关键要素，构建全方位、多层次的投入保障机制。在资金筹措方面，应优化财政资金使用结构，合理配置一般性转移支付与专项补助资金，同时鼓励社会资本参与城镇建设运营，探索PPP等合作模式，形成政府引导、市场运作、社会参与的多元投入格局。在土地要素利用上，要科学编制土地集约节约规划，盘活存量用地资源，降低新增建设用地指标压力，提高土地产出效率。在人才支撑方面，要建立健全人才引进、培养、使用机制，出台优惠政策吸引高端人才和专业技术人才集聚，同时注重本土人才的挖掘与使用，激发人才创新活力。还需加强政策体系支撑