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社区物业收费与财务管理手册（执行版）

第1章总则与费用标准

1.1物业管理服务收费依据与原则

物业管理服务收费必须严格依据《民法典》、《物业管理条例》及地方性物业管理条例等法律法规，以政府指导价或市场调节价为基础，结合项目实际运营状况制定。收费原则坚持“公开透明、公平合理、质价相符、权责统一”，任何单位和个人不得在物业管理服务合同中设置不合理的收费条款。

依据国家最新发布的《物业服务收费管理办法》（发改价格〔2013〕2567号），物业服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种方式，具体由业主大会或业主委员会决定。在制定收费标准时，必须遵循“成本导向、市场调节、合理收费”的定价逻辑，确保收费成本覆盖服务成本并实现合理利润，杜绝暴利或低价恶性竞争。所有收费依据需经过财务部门审核、法务部门合规审查及社区公示部门确认，确保每一项收费条款都有法可依、有据可查。

建立“一项目一标准、一物一标准”的差异化收费机制，针对老旧小区、高端社区及写字楼等不同业态，制定相适应的服务等级与收费标准。

1.2物业服务收费定价机制

物业服务收费定价机制分为政府定价、政府指导价和市场调节价三类，其中市场调节价需由业主大会会议决定，并需报当地物价部门备案。政府指导价通常适用于供水、供电、供暖、供气、公共交通、公园游览、城市绿化等公用事业项目，其具体价格由政府相关部门制定。

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