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电子信息产业政策与发展趋势手册

第1章

1.1国家总体战略与顶层设计

国家“十四五”规划明确提出加快推动电子信息产业向全球价值链中高端迈进，确立了“数字中国”建设总体布局中电子信息产业作为核心引擎的战略定位，旨在通过数字化、网络化、智能化改造，构建具有国际竞争力的现代产业体系。以《新一代发展规划》为指引，国家将作为电子信息产业的核心驱动力，计划到2025年在工业制造、医疗健康、智慧城市等关键领域的渗透率显著提升，形成万亿级的应用产业集群。

实施“东数西算”工程，依托西部算力中心建设，构建覆盖全国的算力网络体系，预计2025年西部算力供给能力将占全国总量的30%以上，通过跨区域协同降低数据传输成本，提升国家整体算力安全水平。推进集成电路“卡脖子”攻坚行动，将先进封装、大硅片、高端光刻机等关键核心技术列为强制性攻关清单，力争在2025年前实现第三代半导体、第三代半导体等30项以上关键核心技术实现自主可控。强化数据要素市场化配置改革，建立全国统一的电子数据交易服务平台，推动海量传感器数据、物联网数据在工业场景中的深度挖掘与应用，探索数据资产入表试点，预计2025年数据要素市场规模将突破10万亿元。

构建“揭榜挂帅”机制，设立国家级电子信息产业创新基金，支持企业根据市场需求发布技术难题榜单，由顶尖科研机构和龙头企业联合攻关，确保关键技术突破能够