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区域消防安全执法规范

-第一章总则第三章执法监督第四章责任追究第五章附则第六章执法保障第七章其他事项第八章文化与宣传第九章其他第十章培训和考核第二章执法责任第11章安全与保密第12章合作与协作

1总则

总则执法目的：推进严格规范公正文明执法，监督消防救援机构及执法人员依法履职适用范围：各级消防救援机构实施消防行政执法责任制，法律另有规定的从其规定基本原则：坚持党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重原则责任主体：消防救援机构主要负责人为第一责任人，分管负责人承担直接领导责任

2执法责任

执法责任权责清单：各级机构需编制并动态调整权责清单，明确执法依据和权限执法程序：执法人员需在法定权限内履行行政检查、强制、处罚、许可等职责，禁止滥用职权信息公开：执法基本信息及结果需在20日内公开，许可、处罚决定在7日内公开全过程记录：通过文字、音像等形式记录执法流程，确保可回溯管理法制审核：重大执法决定需经法制审核，未经审核或未通过不得作出决定

3执法监督

执法监督监督方式：包括考核评议、专项监督、离任审核等，实行全流程常态化监督考核标准：不得以罚没款数额、查封数量等作为考核指标，注重执法质量与效果监督频率：省级机构每年至少开展1次定期考评，市级机构每半年1次结果运用：考评结果纳入领导班子考核，连续两年不达标单位主要负责人免职

4责任追究

责任追究过错情形：包括玩忽职守、滥用职权