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交通运输工程环境保护手册

第1章总则与总论

1.1环境保护概述与法规依据

交通运输工程的环境保护不仅是工程建设的附属环节，更是项目可持续发展的核心前提。根据《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》的强制性规定，任何新建、改建、扩建的交通运输工程项目（包括公路、铁路、水路、航空及城市公共交通设施）在开工建设前，必须依法进行环境影响评价（EIA），并编制环境影响报告书或报告表，确保工程规划与环境保护目标相协调。②我国现行法律法规体系已构建起严密的环保监管网络，其中《交通运输建设项目环境保护管理办法》明确了交通运输项目环保管理的主体责任，要求建设单位将环保要求融入项目策划、设计、施工及运营全过程。环境影响评价是项目决策的关键步骤，依据《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016），对于交通建设项目，必须开展环境现状调查与评价，识别敏感点，预测主要环境污染物（如噪声、扬尘、废气、废水）的排放特征及环境风险。④绿色施工理念已被纳入国家《绿色施工导则》（JGJ146-2013），要求在施工过程中采用低噪音、低振动、低耗水、低污染的新技术新工艺，例如在桥梁施工中限制使用高噪音的振动锤，改用低振动的桩基施工机械。⑤环保管理要求贯穿于工程建设全周期，依据《建设项目环境保护管理条例》，建设单位需建立环保责任制，将环保指标分解到各参建单位，实行“谁审批、谁负责、谁监管