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国有资产出租出借审批细则

第一章总则

第一条为规范全县行政事业单位、县属国有及国有控股企业国有资产出租出借行为，强化国有资产监管，防范国有资产流失，保障国有资产安全完整和保值增值，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委财政部令第32号）、《XX省行政事业单位国有资产出租出借管理办法》《XX市市属国有企业资产出租管理暂行规定》等法律法规及政策文件，结合本县实际，制定本细则。

第二条本细则适用于全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、各类事业单位（以下统称行政事业单位），以及县属国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司（以下统称县属国企）占有、使用的国有资产出租出借行为。

第三条本细则所称国有资产出租，是指单位在保证履行职能、开展正常工作及生产经营不受影响的前提下，将占有、使用的土地、房屋及构筑物、设施设备、广告位、场地等国有资产，以有偿方式让渡给自然人、法人或非法人组织使用的行为；所称国有资产出借，是指单位将占有的国有资产无偿让渡给其他行政机关、事业单位、公益类国有企业使用的行为，出借对象不得为市场化主体、自然人或营利性组织。

第四条国有资产出租出借应当遵循以下原则：

（一）合规性原则。出租出借行为应当符合国家、省、市、县相关政策规定，符合区域发展规划、产