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煤矿安全生产与事故预防手册

第1章

1.1法律法规与标准规范解读

煤矿企业必须首先建立“一岗双责”制度，明确主要负责人为安全生产第一责任人，必须依法取得《安全生产许可证》，其有效期必须持续有效，过期即视为非法经营，任何延期手续均无效。企业需严格执行《安全生产法》第四十八条规定，必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，如防尘口罩、防砸鞋等，并建立发放台账，确保全员佩戴到位。

针对煤矿井下作业特点，必须落实《煤矿安全规程》关于瓦斯管理的规定，井下瓦斯浓度不得超过0.0024%，若发现超限必须立即停止作业并撤离，严禁在瓦斯超限区域擅自移动瓦斯抽放泵。企业必须建立双重预防机制，定期开展风险辨识与评估，每季度至少进行一次全员安全培训，培训覆盖率必须达到100%，培训记录需存档备查，严禁以“老员工经验丰富”为由免除培训义务。针对《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，企业必须建立“三专”供电系统（专质、专户、专账），严禁使用“三无”设备，若发现供电系统存在老化、私拉乱接现象，必须立即断电整改。

企业需严格执行《煤矿安全规程》中关于顶板管理的规定，必须安装液压支架、液压支柱或锚杆支护，严禁使用木支、胶合木支等不合格支护材料，支护强度必须满足设计要求。

1.2安全生产责任体系构建

企业需设立安全生产委员会，由董事长、总经理担任主任，分管安全的副总担任