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互联网法律咨询与维权手册（执行版）

第1章互联网法律基础知识与常见概念

1.1网络空间法律地位概述

网络空间已正式从“虚拟”走向“现实”，被确立为具有法律主体资格的特殊领域。根据《中华人民共和国网络安全法》第二条规定，网络空间是网络信息空间，是网络信息内容的自由生产、传播、消费和使用的空间，其法律地位由《宪法》确立的基本原则所保障。这意味着任何网络活动都必须在法治轨道上运行，网络不是法外之地，而是受国家法律严格监管的公共空间。网络空间具有“虚拟性”与“公共性”的双重属性。其虚拟性体现在信息的、存储和传输不受物理实体限制，具有无限复制和扩散的特点；其公共性则意味着网络空间承载着全社会的公共信息，任何组织和个人都无权随意构建或垄断，必须遵守“谁使用、谁负责”的公共秩序原则。

网络空间法律地位的确立体现了国家对网络安全的战略重视。近年来，我国已出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等上位法，构建了以“网络主权”为核心的法律框架。这要求网络空间必须服务于国家治理体系和治理能力现代化，同时保障公民的合法权益不受非法侵害。网络空间法律地位还明确了“技术中立”原则的适用边界。虽然技术本身无善恶，但技术提供者若未尽到安全义务，需承担相应的法律责任。这要求网络服务提供者不能以“我只是提供技术平台”为由推卸责任，必须履行“通知-删除”规则下的法定义务。网络空间的法律地