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交通环境保护与调度手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据《中华人民共和国环境保护法》及交通运输部《公路水运工程环境保护监督管理办法》制定，适用于全国范围内从事公路、水路工程建设、运营及养护管理的各类交通运输企业及相关管理人员。“交通环境保护”在此定义中特指在工程建设全生命周期（从勘察设计到竣工验收）及运营期（从车辆进场到驶离）中，防止环境污染、减少生态破坏、降低噪声振动及控制粉尘排放的行为准则。

适用范围涵盖新建、改建、扩建的交通项目，以及既有交通设施的环保改造、日常运行监测、应急处理与事故救援行动，确保所有交通活动均在生态红线和环保合规框架内进行。定义中明确，“交通工程”指连接土地、水域、桥梁、隧道等基础设施的管线、构筑物及附属设施；“环境保护”则指通过采取技术和管理措施，消除或减少交通运输活动对自然环境和人类健康的负面影响。本手册所指的“交通噪声”涵盖车辆行驶产生的机械噪声、轮胎摩擦噪声以及交通设施（如护栏、标志牌）产生的结构振动噪声，其评价标准需符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应区域限值。

“交通粉尘”主要来源于道路施工开挖、破碎作业产生的扬尘，以及车辆轮胎磨损、制动系统磨损及道路表面磨损所形成的颗粒物，需满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中关于无组织排放的要求。

1.2政策依据