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煤炭生产与安全监管指南（执行版）

第1章安全生产责任体系与全员责任制

1.1企业主要负责人安全生产第一责任人职责

企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须对本企业安全生产工作全面负责，建立健全全员安全生产责任制，并依法组织制定安全生产规章制度和操作规程。主要负责人需定期召开安全生产专题会议，研究解决重大事故隐患和安全生产重大问题，及时下达安全生产指令，确保企业安全投入有效实施。

主要负责人必须组织制定并实施职业健康保护制度，确保从业人员获得符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。主要负责人需依法组织制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，建立应急救援队伍，确保在突发事件发生时能迅速有效组织处置。主要负责人应定期组织对安全生产工作进行自查，对检查中发现的隐患实行闭环管理，对未决隐患下达整改通知书，并跟踪整改落实情况。

主要负责人需如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者迟报事故情况，发生事故时立即启动应急预案，组织抢救并保护现场。

1.2安全生产管理机构与人员配置要求

企业应当根据生产规模、危险程度和复杂程度，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，确保人员配置与风险相匹配。专职安全生产管理人员不得concurrently担任其他生产岗位工作，必须专职负责本单位的安全生产管理工作，不得擅离职守。

从业人员超过30