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公路养护与桥梁维修手册（执行版）

第1章总则与安全管理

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于辖区内所有等级公路的日常巡查、养护作业及桥梁结构安全监测，涵盖路基碎石的破碎、拌合、运输、摊铺、碾压至路面封闭的全生命周期管理。养护单位作为执行主体，必须严格履行“安全第一、预防为主”的主体责任，其核心职责包括制定年度养护计划、落实人员培训、确保机械操作人员持证上岗以及建立安全台账。

桥梁维修单位需依据《公路桥梁养护规范》（JTGH11-2004）及《公路桥涵养护规范》（JTGH12-2015），对桥面铺装、支座及墩台进行专项检测与修复，严禁违规施工。监理单位需对施工单位的安全措施进行旁站监督，重点核查特种作业人员资质、临时用电方案及高处作业防护，对不符合安全要求的作业有权叫停。所有参建人员必须接受岗前安全交底，明确各自岗位的风险点；特种作业（如吊装、焊接）人员必须持有有效的特种作业操作证，严禁无证上岗。

现场作业必须划定禁停区和限高区，设置明显的警示标志和反光锥筒，确保施工区域与交通干道分离，保障周边行人的安全。

1.2应急处理与事故救援

当发生路面塌陷、桥梁坠桥或重大交通事故时，现场第一响应人必须在1分钟内启动应急预案，并立即拨打120急救电话和119火警电话进行报警。救援行动中，必须优先保障救援车辆通行，严禁在事故现场进行二次挖掘或清理，所有