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民航飞行员操作规程与安全手册

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本章节适用于所有在中华人民共和国境内注册、注册地或主要起降场所在中华人民共和国空域内的民用航空器驾驶员，涵盖通用航空、军航及国际航班驾驶员。“民航飞行员”指经中国民用航空局（CAAC）颁发《民用航空器驾驶员执照》并持有相应等级（如私照、商照、航线运输驾驶员执照等）的飞行人员。

“安全手册”是指导飞行员日常操作、应急处置及事故调查的核心规范性文件，其内容直接来源于中国民航局发布的《民用航空器驾驶员执照与体检合格证管理规则》及《民用航空器运行手册》。“适用范围”涵盖从飞机起飞前检查、飞行中正常飞行、紧急迫降，到飞行结束后的地面滑行及复飞全过程。“定义”中明确区分了“正常飞行”指飞机在预期性能范围内执行预定航线或任务；“不正常飞行”指偏离航线、遭遇气象变化、机械故障或执行特殊任务的情况。

“适用范围”还包括所有在空域内从事飞行活动的人员，包括飞行教员、领航员及飞行签派员，但本手册主要聚焦于直接操控飞机的飞行员。“定义”中的“飞行安全文化”指全体机组人员共同遵守的、以预防为主、全员参与的安全理念，强调“不安全事件是系统的一部分”而非个人过失。“适用范围”涵盖所有在中华人民共和国境内注册的民用航空器及其驾驶员、领航员、签派员、乘务员及地面服务人员。

⑨“定义”中强调本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组