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纪检监察工作程序与规范手册

第1章纪检监察组织与人员管理

1.1纪检监察机构设置与职责划分

纪检监察机构是党内监督的专责机关，必须严格依照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》设立，其核心职能是维护党章党规党纪，履行全面从严治党主体责任。在机构设置上，纪检监察机构需根据党委（党组）的授权和分工，明确派驻机构、内设机构及派出机构的具体职责边界，严禁越权或推诿扯皮，确保监督全覆盖。

具体而言，派驻纪检监察组应直接受同级党委（党组）领导，同时接受上级纪委监委的业务指导，其职责包括对派驻单位领导班子和领导干部进行日常监督、受理信访举报以及开展专项巡视巡察。监督执纪工作必须遵循“客观公正、实事求是”的原则，所有案件查办均需在法定程序内进行，严禁以言代法、以权压法，确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当。在运行机制上，纪检监察机构需建立“室组地”联动机制，强化协同配合，既要敢于动真碰硬，又要善于化解矛盾，形成监督合力，确保发现问题、解决问题、促进发展。

机构运行需严格执行“三重一大”决策制度，凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作，必须经集体讨论决定，杜绝个人专断。

1.2纪检监察干部选拔任用与考核

选拔任用纪检监察干部必须坚持德才兼备、以德为先的用人原则，严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》和《纪检监察干部选拔任