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建筑工程项目管理与招投标手册

第1章总则与项目管理基础

1.1项目立项与合同管理概述

项目立项是建筑工程管理的起点，依据国家《建筑法》及行业规范，建设单位需根据工程规模、功能需求及投资预算，编制可行性研究报告。例如，一个5000平米的住宅项目，若总投资控制在2000万元以内且工期不超过18个月，方可正式立项，此时需明确建设地点、建设标准及主要建筑材料品牌。合同管理是法律层面的核心，依据《民法典》及建设工程合同示范文本，双方必须签订书面合同并明确违约责任。例如，在合同中约定若因设计变更导致工期延误，施工单位需按每日1000元标准支付违约金，且需及时提交变更签证单作为结算依据。

立项阶段需完成“四算”对比，即土建算、安装算、设备算及管理算，确保总预算可控。例如，在立项审批表中，必须列出“预计总造价2050万元”与“初步估算2000万元”的差额分析，并明确超支50万元需重新论证。合同条款需涵盖工程范围、质量标准、付款方式及争议解决机制，避免口头承诺。例如，合同中规定“竣工结算需经审计机构审计确认”，并明确若甲方未按约定支付进度款，乙方有权暂停施工直至款项到账。立项阶段需明确项目组织机构，组建由项目经理、技术负责人、造价员组成的核心班子。例如，项目经理需具备二级及以上建造师资格，且需持有有效的安全生产考核合格证书，方可担任项目负责人。

合同管