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矿山安全生产与资源勘探手册（执行版）

第1章总则与安全生产责任

1.1矿山安全生产方针与目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产作为矿山企业发展的第一要务，确保在确保资源勘探与开采安全的前提下实现经济效益最大化。确立“零死亡、零重伤、零重大事故”的年度安全目标，并建立以资源储量核实为核心、以地质找矿安全为底线的双重安全考核指标体系。

制定《矿山安全生产标准化建设实施细则》，明确将安全生产标准化等级划分为一级、二级、三级三个等级，并规定达到三级标准后必须通过市级以上安全评价机构评审。实施全员安全生产责任制，将安全生产责任分解至每一个岗位、每一名员工，确保从矿长到一线矿工人人头上有指标，个个肩上有担子。建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，对井下作业环境进行动态监测，确保关键风险点（如采掘工作面、通风系统）风险等级处于可控状态。

定期开展全员安全生产教育培训，确保新入职员工在3个月内掌握基本安全规程，特种作业人员持证上岗率达到100%，杜绝无证上岗现象。

1.2全员安全生产责任制体系

矿长是安全生产第一责任人，必须亲自抓安全生产，每月至少召开一次安全生产调度会，听取各职能部门关于安全工作的汇报并协调解决重大问题。总工程师负责编制施工组织设计和安全技术措施，对生产过程中的重大危险源进行专项风险评估，并监督执行，确保技术方案