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水利灾害应急疏散

第一部分总则

一、适用范围

本应急预案适用于我国境内各类水利生产经营单位在发生洪水、泥石流、山体滑坡等水利灾害时，为保障人员生命财产安全、减少灾害损失，确保生产经营活动恢复正常而制定的应急疏散措施。本预案覆盖了水利生产经营单位内部及周边区域，适用于各类规模的水利工程，包括但不限于水库、堤坝、泵站、水闸等。

二、响应分级

1.应急响应分级依据：

事故危害程度：根据水利灾害的潜在破坏力、影响范围及可能造成的损失，划分为轻度、中度、重度和特别重大四个等级。

影响范围：依据灾害影响区域的人口密度、重要设施分布、交通状况等因素，划分为局部、区域、跨区域和全国四个等级。

生产经营单位控制事态的能力：根据生产经营单位应对灾害的预案准备、物资储备、人员素质、应急响应机制等因素，划分为自控、协同、支援和全面支援四个等级。

2.分级响应基本原则：

轻度灾害：采取自控措施，由生产经营单位内部应急小组负责，迅速组织疏散，确保人员安全。

中度灾害：启动协同响应，生产经营单位与地方政府、相关部门协同，扩大应急力量，加强信息共享和物资调配。

重度灾害：进入支援响应阶段，生产经营单位请求上级政府和相关部门支援，开展跨区域联合救援。

特别重大灾害：全面支援响应，由上级政府统一指挥，调动全国范围内的应急救援力量，实施全方位救援。

本预案响应分级将根据灾害实际情况动态调整，确