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公路工程安全生产管理制度

第一章总则

本制度适用于所有新建、改扩建、养护类公路工程项目，覆盖从施工队伍进场筹备到竣工验收交付的全生产周期，所有参建单位包括建设单位、施工总承包单位、专业分包单位、监理单位、勘察设计单位均需严格遵照执行。本制度制定依据包括《中华人民共和国安全生产法》2021年修正版、《公路水运工程安全生产监督管理办法》交通运输部令2017年第25号、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-2015、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部令第37号等国家及行业现行有效法规标准。所有现场安全管理行为必须符合本制度要求，任何单位和个人不得擅自降低安全管控标准，不得违规压缩合理施工工期，不得要求从业人员违反安全操作规程作业。

第二章安全生产责任体系

所有参建单位必须建立横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，明确每个岗位的安全管理职责，签订安全生产责任书，做到“人人有责、各负其责”。

建设单位作为项目安全管理总牵头方，对项目全周期安全生产负首要管理责任，必须按项目总造价1.5%的比例单独列支安全生产费用，不得将该部分费用纳入正常施工投标竞价范畴，不得随意挤占、挪用安全投入。建设单位项目分管安全负责人每周至少带队开展1次全线安全巡查，每半个月组织所有参建单位召开1次安全生产专题会议，协调解决现场存在的重大安全隐患，同时