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施工安全协议签订履约管理办法

第一章总则

第一条为严格落实施工安全管理法定责任，规范所有协作场景下安全协议的签订、履约全流程管控，防范违法分包、以包代管、责任悬空等常见安全管理漏洞，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》《安全生产责任保险实施办法》等国家及行业现行法律法规、规范性文件要求，结合公司承接工程的全业态管理实际，制定本管理办法。

第二条本办法适用于公司及下属所有分公司、项目部承接的新建、改建、扩建、修缮、拆除、设备安装运维等全类型工程，覆盖所有专业分包单位、劳务分包单位、特种作业外协单位、临时进场协作队伍、物资设备供应商进场作业等全部需要签订安全协议的合作场景，所有涉及外来单位进场施工作业的项目必须严格执行本办法，无任何例外情形。

第三条施工安全协议签订履约全过程严格遵循“先准入后校验、先签协议后进场、履约督导全覆盖、责任追溯无死角”的十六字管控原则，明确四级权责体系：公司安全生产委员会为安全协议管控最高决策机构，负责审批标准范本、协调重大履约争议、审定供方履约信用等级；公司工程管理部、安全管理部为履约督导层级，负责制定管控细则、开展跨项目飞行核查、处置跨区域协作单位违规行为；公司法务合规部为条款合规校验层级，负责审核协议文本的合法性、有效性，规避无效条款与法律风险；各项目部安全管理团队为现场执行层级，负责落地前置核验