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电网规划与运行管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家《电网规划管理办法》、《电力法》及《电网运行管理规程》等法律法规编写，确保电网规划与运行管理的合法合规性。同时，详细参考国家能源局发布的《电网规划技术导则》（DL/T594）及行业最新标准，确保规划技术路线与国家宏观发展战略高度一致。适用范围涵盖从省、市、县三级电网公司到辅助服务提供主体的全链条管理，包括新建、扩建、技改、大修及退役项目的立项审批、规划设计、建设实施、运检验收、检修试验及退役处置全过程。

本手册适用于各级配网调度控制中心、运检部、计划部、安监部及综合计划部门，作为指导各级单位开展电网规划编制、运行状态分析及调度操作的核心技术与管理规范。手册特别针对新型电力系统背景下的源网荷储互动特性，明确将纳入电压质量、新能源消纳及故障隔离能力等关键指标，确保电网在面对高比例新能源接入时的安全稳定运行。适用范围还包括对跨省跨区输电通道、重要变电站及输电线路的联合规划与协同调度管理，打破信息孤岛，实现区域间电网资源的优化配置与互联互通。

本手册适用于各级电力企业内部的标准化作业流程，要求所有相关人员在执行具体工作任务时，必须严格对照本手册中的条款进行自查与复核，确保作业质量。

1.2规划原则与目标

坚持“保供电、保安全、保发展”的底线思维，将电网可靠性和供电可靠性指标作为规划的第一优