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航空货物运输与安全手册

第1章航空货物运输安全手册总则与适用范围

1.1航空货物运输安全概述

航空货物运输安全是指航空公司在执行航班运输任务过程中，为确保旅客、货物及航空器上的所有人员与物品免受人身伤害、财产损失或环境破坏，而采取的一系列预防性措施和应急响应的总称。根据国际民航组织（ICAO）发布的《国际民用航空公约》附件11及中国民用航空局发布的《中国民用航空货物航空运输规则》，安全是航空运输不可逾越的红线，任何运输活动都必须以“安全第一”为核心准则。

在航空货运领域，安全不仅指没有发生爆炸、起火或碰撞等恶性事故，更包括防止货物在装卸、仓储、分拣及最终交付环节中的品质退化、渗漏、破损或污染，从而保障货物在途中的完整性。现代航空安全管理体系强调“全员、全过程、全方位”的管理理念，要求从货主、承运人、代理人到机场地面工作人员，都必须具备识别潜在风险并执行标准操作程序（SOP）的能力。一旦发生航空货物运输事故或事件，安全手册是指导事故调查、责任认定、损失评估以及后续改进措施制定的核心依据，其内容必须涵盖从事前预防到事后恢复的全生命周期。

本手册的制定遵循国际适航标准与中国国内法规相结合的原则，旨在为航空货运从业人员提供一套统一、规范、可执行的操作指南，确保每一架飞机上的货物都能安全抵达目的地。

1.2本手册的制定目的与基本原则

制定本手册的首要目的是规范航空货运作业流程，