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固体废弃物处理与处置手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1法律基础与法规依据

本手册严格依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）制定，该法确立了我国固体废物“源头减量化、资源化、无害化”的总原则，并明确规定了固体废物分类管理、生产者责任延伸制度及全过程环境风险防控体系。依据《中华人民共和国大气污染防治法》及《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014），手册要求所有处置设施必须达到超低排放标准，确保焚烧烟气中颗粒物、二氧化硫及氮氧化物浓度严格控制在50mg/m3以下，以确保区域空气质量达标。

参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），手册强制要求所有固体废弃物处置场所必须设置防渗漏、防流失的防渗地面，且防渗层厚度不得小于1.0mm，并配备完善的事故应急池。根据《中华人民共和国环境保护法》及《排污许可管理条例》，手册要求所有处置企业必须依法取得排污许可证，并严格执行“一企一证”制度，确保排污数据实时可查、可追溯。依据《建设项目环境保护管理条例》及相关技术规范，手册规定新建处置项目必须进行环境影响评价（环评）和竣工验收（验收），且必须通过第三方专业机构的检测认证方可投产运营。

结合《国家危险废物名录》（2021年版），手册明确了电子废弃物、废旧动力电池、含铅蓄电池等100多种具体废物的危险废物