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交通运输发展规划与项目管理手册

第1章总则与规划定位

1.1规划编制依据与原则

本规划严格遵循《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，以国家“交通强国”战略为顶层设计，确保规划与国家宏观政策高度一致，为区域交通发展提供根本遵循。依据《综合交通运输体系规划（2021—2035年）》及本地《综合交通运输体系规划》编制要求，结合《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中的交通发展目标，确保规划与国民经济和社会发展规划相衔接。

遵循“系统规划、综合发展、适度超前、绿色高效”的规划原则，坚持统筹规划、系统实施、综合配套、适度超前、绿色高效、安全发展的指导思想，构建现代化综合交通运输体系。严格遵循“以人为本、安全优先、绿色低碳、智慧引领”的发展理念，将人民群众出行体验、交通安全保障、生态环境保护及智慧交通技术应用作为规划的核心考量要素。坚持“因地制宜、分类指导、因地制宜、分类指导”的原则，根据本地资源禀赋、人口分布及产业特点，科学论证交通需求，避免盲目建设，确保交通设施与区域经济社会发展需求精准匹配。

遵循“全生命周期管理、动态调整优化”原则，建立规划实施监测评估机制，预留未来发展空间，确保规划在实施过程中具备灵活性和适应性，能够应对未来交通需求的变化。

1.2交通运输发展总体目标

到2025