2025年环境保护政策与法规执行手册.docx

2025年环境保护政策与法规执行手册

第1章总则与基本原则

1.1政策制定背景与法律依据

2025年是我国“双碳”目标全面收官的关键之年，国家《“十四五”生态环境保护规划》正式进入深化执行期，旨在通过2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，确立环境保护工作的核心战略地位。依据《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订，2024年修正）第四十条规定，国家实行按照风险预防、损害担责的原则进行环境管理，2025年新修订的《土壤污染防治法》进一步明确了“污染者付费”与“生态补偿”的法律责任边界。

国务院发布的《关于推进生态环境领域数字化改革的指导意见》（国发〔