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铅锌生产与环保手册（执行版）

第一章总则与合规管理

第一节法规标准体系解读

首先需明确铅锌冶炼企业必须遵循的“金字塔”式法规体系，即从顶层的《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》等上位法出发，向下级法如《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《建设项目环境保护管理条例》等，这构成了企业开展所有环保工作的法律基石。在标准层面，企业应重点研读GB18485-2015《铅锌冶炼工业大气污染物排放标准》、HJ22.2-2018《铅锌冶炼工业水污染物排放标准》以及GB13223-2011《铅锌冶炼工业固体废物贮存和处置》等强制性国家标准，确保排放指标与行业基准一致。

企业还需对照GB/T37303-2019《铅锌冶炼行业环境管理导则》中的15项核心环境管理要素进行自我对标，特别是针对铅锌矿尾矿库的稳定性监测、废水的COD与氨氮控制等具体指标进行量化考核。对于企业负责人，必须依据《中华人民共和国安全生产法》及《危险化学品安全管理条例》中的相关规定，建立全员安全生产责任制，确保每一位员工都清楚其在生产过程中的环保安全责任。企业应制定符合GB/T23331-2020《环境管理体系要求及使用指南》的HSE手册，明确环境方针、目标和指标，确保所有管理活动都指向减少铅锌冶炼过程中的重金属污染。