城市设计规划与建设手册（执行版）.docx

城市设计规划与建设手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1规划编制依据与目标

规划编制严格遵循国家《城市总体设计规范》及地方《城市设计导则》，以《市国土空间总体规划（2021-2035年）》为上位控制性文件，确保规划在国土空间规划体系中的法定地位与空间边界清晰性。目标设定采用“双核心”原则：核心目标为构建“韧性、低碳、智慧”的韧性城市空间系统，核心指标设定为人均公共绿地面积不低于12平方米，建成区绿化覆盖率稳定在42%以上，单位GDP能耗较2023年下降15%。

编制过程引入“多规合一”机制，将土地利用规划、交通专项规划、消防设计标准及海绵城市技术导则深