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交通运输规划与管理规范手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节的编制直接依据国家《基础设计规范》、《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）及交通运输部发布的最新《公路交通规划与建设规范》（JT/T169-2021），确保规划内容符合国家法律法规及行业强制性标准。适用范围明确界定为规划期内新建、改建及扩建的国省干线公路、高速公路及农村公路，主要涵盖路基、路面、桥梁、隧道及沿线配套设施的规划设计与技术管理。

规划期设定为规划编制完成后至项目正式开工前的5年，此时间段内需完成所有设计图纸的审批、施工许可及工程验收等关键节点。适用范围涵盖全生命周期管理，包括前期立项论证、初步设计、施工图设计、施工总承包管理、工程监理及竣工验收备案等全过程。特别针对山区复杂地形，本规范特别强调对地质灾害风险评估的纳入，要求在设计阶段必须同步完成地质灾害危险性评估报告。

所有涉及交通流、安全及环境指标的计算数据，均须采用国际公认或国内现行有效的计量单位，严禁出现单位换算错误导致的工程事故。

1.2术语与定义

交通流量指在单位时间内通过特定路段或交叉口的车辆、行人数量，常用单位包括辆/小时（v/h）或辆/车小时（v/c）。服务水平（LOS）是衡量交通需求与道路供给之间关系的指标，分为A级至F级，其中A级为最优，F级为最差。

服务水平指数（SI）是