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公路养护与交通安全管理手册

第1章总则与职责

1.1手册适用范围与定义

本手册适用于辖区内所有等级公路的养护作业现场、公路沿线监控设施的日常巡检以及交通安全管理中心的日常巡查工作。适用范围涵盖国道、省道及县道，具体包括路基路面病害修复、标线补涂、护栏维护、交通标志标牌更换及交通安全设施加固等全生命周期管理活动。

定义中，“公路养护”指在公路通行状态下对路面、桥梁、隧道及附属设施进行预防性维修和应急抢险，以确保公路技术状况良好；“交通安全管理”则是指在公路沿线进行交通组织、隐患排查及事故预防的综合性管理工作。本手册作为指导公路养护单位、监理单位及交警支队开展日常工作的纲领性文件，是制定年度养护计划、编制年度工作计划及考核工作绩效的核心依据。适用范围中的“公路沿线”不仅包含公路实体本身，还延伸至公路两侧500米内的交通信号灯、护栏、警示牌等交通安全设施的建设与维护。

定义界定的核心在于明确“预防性维修”与“应急抢险”的区别，前者侧重于消除病害隐患，后者侧重于应对突发自然灾害或交通事故引发的紧急抢修。

1.2管理机构与组织架构

公路养护管理机构的组织架构由公路养护管理处、公路养护作业队、沿线交通安全协管员及施工单位项目经理组成，形成上下级指挥、横向协作的三级管理体系。管理机构下设“综合协调室”负责总体调度，“技术质检室”负责质量把控，“应急抢险队”负责突发事