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矿产资源开采与安全生产手册

第1章总则与法规依据

1.1总则

本手册旨在规范矿区范围内的矿产资源开采全过程，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心原则，确保所有作业活动符合国家法律法规及行业强制性标准，杜绝违章指挥和违规操作，保障矿工生命安全和矿区生态环境的可持续发展。在制定具体管理措施前，必须首先明确本手册的适用边界，即本手册适用于所有纳入国家矿产资源规划、拥有开采权的矿业企业及其下属所有生产单位、勘探单位及外包作业队伍，不适用于非采矿性质的农业活动或单纯的地质研究观察。

安全生产是矿产资源开采活动的生命线，任何矿产资源开采作业必须在确保人员生命安全的前提下进行，严禁以牺牲安全为