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保险行业发展趋势与政策解读手册（执行版）

第1章

1.1国家保险发展战略与顶层设计

2023年中央经济工作会议明确提出“加快构建全国统一大市场”，要求打破地区间、行业间的行政壁垒，推动保险机构跨区域、跨市场开展业务，这直接促成了原银保监会与国家金融监督管理总局的整合，旨在通过统一监管标准提升行业整体效能。国家“十四五”规划将“金融强国”作为核心目标，特别强调保险作为“第三次分配”重要力量的地位，要求通过扩大商业保险覆盖面，重点支持乡村振兴、养老保障和普惠金融服务，推动保险市场从“规模扩张”向“高质量发展”转型。

顶层设计文件《关于推动金融强国建设的意见》指出，要发挥保险杠杆作用，