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住房城乡建设部工程质量安全手册（试行）

第一章总则

1.1目的与意义

为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设工程质量安全工作的重要决策部署，进一步完善企业质量安全管理体系，规范企业质量安全行为，落实企业主体责任，提高质量安全管理水平，切实保障工程质量安全，提升人民群众满意度，推动建筑业高质量发展，住房城乡建设部特制定本《工程质量安全手册（试行）》。

本手册的制定和实施，是贯彻落实《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规的重要举措，是推动建筑业转型升级、实现高质量发展的必然要求。通过建立健全工程质量安全标准体系，明确各方责任主体的行为准则，强化全过程质量控制，可以有效预防和减少工程质量安全事故的发生，为人民群众提供安全、舒适、高品质的建筑产品。

1.2编制依据

1.2.1法律法规体系

本手册严格遵循国家现行法律法规体系，主要包括：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》等基本法律；《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》等行政法规；以及《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等专项法规。

1.2.2部门规章体系

在部门规章层面，主要依据包括：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》《建筑工程施工许可管理办法》《建设工程质量检测管理办法》《房屋建筑和