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电力调度与应急处理手册（执行版）

第1章调度运行管理

1.1调度总则与职责界定

调度总则明确了电力调度作为电网“大脑”的核心定位，即依据国家法律法规及电网运行规程，对电网安全、稳定、经济运行实施统一指挥，确保在极端天气或突发事故下电网不跳闸、负荷不断电。本章节规定调度运行必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，所有调度操作必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。调度运行职责界定遵循“统一调度、分级管理”原则，各级调度机构（如省调、地调、县调）在职责上实行垂直管理与属地管理相结合。例如，在发生大面积停电事故时，省调负责启动省网应急电源并协调跨省跨区输电通道，而地调则负责本地220kV及以上主干网线的快速隔离与恢复。

调度运行人员必须持证上岗并熟悉“两票三制”操作规程，严禁擅自变更调度指令，严禁在系统无电的情况下进行倒闸操作。若遇系统电压骤降或频率异常，调度员应立即按下“紧急停止”按钮，并通知运维人员紧急退出故障设备，防止事故扩大。调度运行管理需建立严格的“三遥”系统监控机制，通过远动装置实时采集电压、电流、功率等遥测数据，以及开关状态、保护动作等遥信数据，确保监控画面与现场设备状态实时一致，任何数据偏差必须立即上报并查明原因。调度运行人员需掌握电网拓扑结构与潮流分布，能够熟练运用PMS（电力生产管理系统）进