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2026年无线电管理规范化工作细则

第一章总则

为深入贯彻落实国家无线电管理方针政策，适应2026年及未来一段时期内数字经济、智能制造、空天一体化等新兴领域对频谱资源的迫切需求，切实维护空中电波秩序，保障国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国无线电管理条例》及相关法律法规，结合当前无线电技术发展趋势与管理实际，制定本工作细则。本细则旨在通过构建科学、严密、高效的无线电管理体系，实现频谱资源精细化配置、台站管理全生命周期监控以及电磁环境安全可控，全面提升无线电管理治理能力现代化水平。

无线电管理工作坚持统一领导、分级负责、科学规划、有偿使用的原则。强化频谱资源的战略资源属性，统筹保障政务用频、公共安全用频与商用用频的需求。在管理过程中，充分运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，推动管理手段向智能化、数字化转型。各级无线电管理机构应严格遵循本细则，确保各项规定落地见效，为经济社会高质量发展提供坚实的频谱支撑。

第二章频率资源的规划与许可

第一节频率规划与动态调整

频率规划是无线电管理的基础性工作。针对2026年及未来的技术演进，重点开展第六代移动通信（6G）技术试验、卫星互联网、低轨星座物联网以及车联网（C-V2X）等关键领域的频率需求预测与规划编制工作。国家无线电管理机构负责制定全国无线电频率规划，明确各频段的主要用途、使用条件及兼容性指标。

建立频率资源的动态调整与