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互联网数据治理标准制定与实施手册（执行版）

第1章总则与组织职责

1.1编制依据与适用范围

本手册依据国家《数据安全法》、《个人信息保护法》及《网络安全法》等法律法规，结合中国信通院发布的《数据治理标准》及ISO20460数据治理模型，确立了全行业通用的数据治理实施框架。本手册旨在为互联网企业构建从数据采集、清洗到应用的全生命周期治理体系提供标准化操作指南，确保数据资产的安全、合规与价值最大化。适用范围覆盖互联网企业全业务链条，包括互联网平台运营、移动应用开发、大数据中心建设及第三方数据合作业务。对于未明确纳入本手册但需遵循核心原则的业务场景，企业应参照本手册中“通用治理原则”执行，并在必要时制定专项实施细则。

本手册特别针对互联网行业“数据驱动决策”的核心痛点进行了深度定制，明确了数据采集的“最小必要”原则，严禁采集与业务无关的日志、碎片化信息，确保数据治理工作聚焦于核心业务价值，避免“数据烟囱”现象。手册适用于已建立数据治理委员会或类似决策机构的互联网企业，包括大型互联网平台、垂直领域SaaS服务商及拥有海量用户数据的互联网基础设施提供商。对于处于初创期或数据治理能力薄弱的小微企业，本手册可作为能力建设路线图，分阶段推进治理工作。本手册不仅适用于数据治理专职团队，也适用于由业务骨干、技术专家组成的跨部门项目组。它通过标准化的流程、工具模板和验收标准，降低了对单