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安全管理与经营活动规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在规范公司从组织架构搭建至日常运营的全生命周期安全管理活动，明确界定“安全管理”作为核心职能的定位，确保所有经营活动在风险可控的前提下高效运行。“安全管理”是指通过系统化的规划、组织、指挥、协调、控制和监督，消除安全隐患，保障人员生命安全和财产安全，预防生产安全事故发生的综合性管理活动。

“经营活动规范”则指公司在开展市场营销、生产服务、工程建设等所有业务活动时，必须严格遵守的标准化操作流程、技术规程及合规性要求，是安全管理的延伸与支撑。本手册适用范围覆盖公司总部及所有下属分支机构、项目部、车间班组，包括全体员工、承包商、供应商及外部合作单位，实行全员、全过程、全方位覆盖。“执行版”意味着本手册自发布之日起正式生效，任何部门或个人不得擅自简化、删改或口头传达，必须严格对照条款执行，确保制度落地生根。

本手册作为公司最高层级的安全管理制度，其效力高于部门内部文件、操作规程及临时性通知，具有最高的法律约束力和执行权威性。

1.2编制依据与目的

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规及强制性标准。依据公司《安全生产标准化建设规范》、ISO45001职业健康安全管理体系标准及行业最新事故案例库，结合近三年安全生产事故