互联网+产业政策与发展指南.docxVIP

互联网+产业政策与发展指南

第1章宏观政策与战略导向

1.1国家创新驱动发展战略纲要解读

纲要确立了“深化科技体制改革，强化国家战略科技力量”的核心路径，明确提出到2035年，我国基础研究从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变，关键核心技术实现突围，形成一批具有国际竞争力的创新联合体。在实施路径上，纲要强调构建“揭榜挂帅”“赛马制”等新型举国体制，要求全社会形成“企业为主体、市场为导向、产学研深度融合”的创新体系，将研发投入强度提升至2.8%以上。

针对关键核心技术攻关，纲要提出设立国家实验室体系，在、量子信息、集成电路等领域布局100个左右国家实验室，并建立“首台套”“首批次”应用保险补偿机制。人才战略方面，纲要提出实施“千人计划”“万人计划”和“青年英才计划”，建立人才评价“破五唯”机制，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等人才激励机制，力争到2035年引育高层次科技人才5万人以上。成果转化机制上，纲要提出完善科技成果转化“绿色通道”，建立科研人员职务科技成果所有权或长期使用权“三权分置”制度，推动科研人员从“坐等拿钱”向“带着钱干”转变。

评价体系改革中，纲要提出建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，探索分类评价、动态评价机制。

1.2数字经济与实体经济深度融合路径

数字产业化是核心，要求培育