空中交通管制与应急响应手册.docx

空中交通管制与应急响应手册

第1章总则与职责界定

1.1适用范围与定义

本手册旨在为所有参与空域运行的航空器驾驶员、空中交通管制员（ATC）、地面塔台及应急救援协调员提供统一的作业标准与应急指引，确保在各类突发气象条件、通信中断或航空器故障等场景下，能够迅速、有序地展开空中交通管制与应急响应工作。“空中交通管制”是指管制员依据空域规则，通过雷达、通信及指令，对航空器在空域内的位置、高度及航向进行监视、指挥和协调，以保障飞行安全的核心职能；而“应急响应”则是指当航空器遭遇严重事故或紧急状况时，管制方与救援方协同开展的生命救援、现场警戒及后续处置流程。

本手册定义的“紧急情况”涵盖但不限于