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2026年商业银行普惠金融利率定价实施方案设计

一、引言

1.1背景与现状

普惠金融作为国家金融发展战略的重要组成部分，近年来在政策的持续推动下取得了显著成效。中国人民银行会同金融监管总局等部门先后出台了《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》等一系列政策文件，明确要求金融机构加大对小微企业、个体工商户、农户等普惠群体的信贷支持力度。截至2024年末，全国普惠小微贷款余额已突破32万亿元，较2020年末增长超过120%，普惠金融覆盖面和可得性显著提升。然而，在普惠金融快速发展的同时，利率定价问题日益成为制