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检疫技术与疫情防治手册

第1章检疫技术与疫情防治手册

1.1检疫法律法规与标准规范

检疫法是保障国门生物安全的基石，其核心在于确立“预防为主、分类管理、严格检疫”的基本原则。依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及实施条例，我国实行对进境、出境和过境动植物、动植物产品及其产品的检疫制度，任何单位和个人不得违规携带或邮寄禁止进出境的动植物及其产品。在标准规范方面，国家制定了《进境动植物检疫审批管理办法》等具体规章，明确了不同类别商品的准入清单。例如，对于列入《进境检疫性有害生物名录》的害虫，如草地贪夜蛾，其入境必须经过严格的检疫审批，否则一律禁止，这是法律的红线。

进出口商品检验检疫标准体系是以国家标准（GB）、行业标准（NY）和强制性国家标准（GBZ）为主体的技术支撑体系。例如，在肉类制品中，必须严格执行《GB19620-2014食品安全国家标准生肉、熟肉及其制品》，对肉品的微生物指标有量化规定，任何企业生产都不得低于此标准。检疫证书是证明货物或动物健康状况的法律凭证，也是通关的“通行证”。根据《出口动物卫生证书》的要求，签发时必须注明动物健康状况证明，若发现检疫性疫病，必须立即签发“不合格”证书并销毁，严禁签发任何形式的不合格证明。单证管理要求严格遵循“单证一致、单单相符”原则，所有进出口单证必须真实、准确、完整。例如，在申报时，报关单上的货物描述必须与