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- 2026-06-18 发布于江苏
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content目录01预算管理面临的现实挑战与改革背景02预算编制科学化的关键路径03预算执行过程的刚性约束机制建设04全面实施预算绩效管理的实践深化05业财融合与财务管理能力现代化06制度保障与监督体系的协同强化
预算管理面临的现实挑战与改革背景01
财政紧平衡状态下地质事业单位资金保障压力持续加大税负稳定当前宏观税负保持稳定,财政收入增长有限,制约了公共支出的扩展空间。投入缩减地勘领域财政投入放缓或缩减,地质事业单位获取拨款难度加大,资金保障压力上升。任务增加单位承担的找矿突破、生态环保、灾害防治等国家战略任务持续增加,支出需求不断扩大。收支失衡非财政收入波动大,难以弥补财政缺口,导致收支结构性失衡,运行与发展面临困境。
传统分散式资金管理模式导致监管盲区与使用效率偏低监管盲区显现传统模式下资金分散在各单位银行账户,游离于财政统一监管之外。部分单位存在无预算、超预算支出,形成管理漏洞,削弱了财会监督效力。使用效率偏低账户多头管理导致资金沉淀严重,统筹调配困难。支付流程繁琐,审批环节多,影响项目执行进度和公共服务响应效率。改革破局路径推行资金集中归集至财政代管专户,实现“资金集中管、支付自主办”。通过系统控风险,提升监管穿透力与支付便捷性,破解分散管理困局。
非财政拨款资金游离于统一监管之外带来廉政与合规风险01监管盲区显现非财政拨款资金长期分散在各单位自有账户,未纳入预算管理一
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