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城乡规划与土地利用规划的衔接策略总体思路

前言

随着全球城市化进入深水区，我国城市化进程呈现出速度快、规模大、地域差异显著的显著特征。在这一宏观背景下，城市空间形态发生了深刻变革，从传统的单中心布局向多中心、组团式发展转变。城市内部空间结构日趋复杂，各类功能分区、交通网络、基础设施及公共服务设施的空间分布不再遵循传统的单线逻辑，而是形成了多样化的集聚与疏散格局。与此土地利用规划作为城市发展的空间语言，其规划范围、功能分区、开发强度及用地性质等要素，直接决定了城市空间的可利用性与发展潜力。长期以来，城乡规划与土地利用规划往往存在分离或脱节的现象，前者侧重于城市功能的有机衔接与形态塑造，